数値責任を持たず、指示された業務内容を100%実行する人材。完全作業を指示どおりに実行する人。

ワーカーは基本的には作業マニュアルに基づいてルールどおりに、与えられた作業を100%こなすことが職務である。同時に完全作業の精度を上げるためには熟練、創意工夫も必要である。ほとんどが時間給で給与を受け取る人たちなので、熟練度合いによって時間給を上げなければならない。